BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.
Masyarakat senantiasa berubah dan berkembang. Perubahan dan perkembangan itu selain disebabkan disamping dinamika masyarakat itu sendiri juga diseebabkan oleh penemuan – penemuan baru dalam bidang ilmu pengetahuan dan teknologi. Karena sekolah merupakan bagian dari masyarakat, maka wajar perubahan – perubahan yang terjadi di masyarakat memberikan dampak tertentu terhadap sekolah. Perubahan – perubahan yang terjadi dalam masyarakat menyebabkan timbul dan bertambahnya kebutuhan tertentu dalam sekolah, misalnya, struktur sekolah, teknologi sekolah, dan hubungan antara guru dengan siswa. Dengan terjadinya perubahan dalam berbagai sektor pendidikan di sekolah, mau tidak mau menuntut kebutuhan sekolah yang baru sesuai dengan perkembangan pengetahuan dan teknologi, misalnya metode dan alat bantu dalam mengajar.
Dengan demikian untuk mengikuti perubahan – perubahan itu sudah tentu sekolah terus – menerus berusaha menjelaskan kurikulumnya agar senantiasa releven dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat, terutama masyarakat sekitarnya. Dalam konteks inilah sekolah perlu terus menerus melakukan perencanaan kembali, atau merevisi kurikulum yang sudah ada, sehingga kurikulum tersebut dapat sesuai dengan kebutuhan pendidikan bagi para siswa dan sesuai dengan tujuan nasional pendidikan.
Oleh sebab itu, dalam makalah ini akan membahas tentang perencanaan kurikulum, serta pentingnya manajemen dalam merencanakan suatu kurikulum . Dan semoga makalah ini akan memberikan pengetahuan kita tentang mengatur atau mengelola perencanaan kurikulum sehingga diharapkan dapat sedikit membantu kita kelak di dalam dunia pendidikan.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas rumusan masalah dalam makalah ini adalah :
1. Apa pengertian manajemen perencanaan kurikulum?
2. Bagaimana Manajemen perencanaan kurikulum?
3. Bagaimana Manajemen organisasi atau lembaga madrasah?
BAB II
PEMBAHASAN
A. Pengertian Manajemen Perencanaan Kurikulum
Dalam sistem pendidikan nasional dinyatakan bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai isi dan lahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman dalam penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar.[1]
Menurut Nasution, lazimnya kurikulum dipandang sebagai suatu rencana yang disusun untuk melancarkan proses belajar mengajar di bawah bimbingan dan tanggung jawab sekolah atau lembaga pendidikan beserta staf pengajarnya. Dan sejumlah ahli teori kurikulum berpendapat bahwa kurikulum bukan hanya meliputi semua kegiatan yang direncanakan melainkan juga peristiwa – peristiwa yang terjadi dibawah pengawasan sekolah.[2]
Sehingga kurikulum sangat penting dalam dunia pendidikan, kurikulum disusun untuk mewujudkan tujuan pendidikan yang harus dicapai serta pengalaman belajar yang harus didapatkan oleh para peserta didik. Dengan demikian dalam merumuskan kurikulum harus memperhatikan beberapa faktor penting, misalnya faktor perkembangan dan psikologi peserta didik, lingkungan sekitar, serta teknologi di masing – masing jenjang pendidikan.
Mengingat objek dalam pendidikan adalah manusia yang memiliki rasa serta pengetahuan teknologi yang terus mengalami kemajuan, maka tidak salah jika rumusan kurikulum sebagaimana yang dikemukakan oleh para ahli pendidikan selalu menunjukkan kecenderungan untuk berubah.[3]
Kata Manager biasanya digunakan untuk seorang pemimpin dalam suatu organisasi. Sedangkan istilah manajemen dalam bahasa inggris berasal dari kata to manage yang artinya mengatur atau mengelola. Jadi manajemen merupakan seni atau ilmu untuk mengatur dan mengelola suatu organisasi.
Menurut Horold Koontz dan Cyril O’Donnel, Manajemen adalah Usaha untuk mencapai tujuan tertentu melalui kegiatan orang lain.[4] G.R. Terry mengatakan bahwa manajemen merupakan suatu proses khas yang terdiri atas tindakan – tindakan perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, dan pengendalian yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran yang telah ditentukan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber daya lainnya.[5]
Dari pengertian yang dikemukakan oleh terry diatas, langkah awal atau yang pertama kali dilakukan oleh seorang manajer adalah Planning (perencanaan). Perencanaan adalah kegiatan yang berkaitan dengan usaha merumuskan suatu program yang didalamnya memuat sesuatu yang akan dilaksanakan, penentuan tujuan, kebijakan arah, prosedur dan tujuan yang harus ditempuh.
Menurut hikmat ada tiga keterampilan yang harus dimiliki oleh seorang manajer yakni keterampilan konseptual, keterampilan manusiawi dan keterampilan teknis.[6] Dari ketiga keterampilan tersebut, Keterampilan konseptuallah yang paling dibutuhkan dalam merencanakan suatu progran terutama kurikulum, karena dalam keterampilan ini seorang manajer dituntut untuk mampu memahami dan mengelola organisasi, mampu mengoordinasikan dan memadukan berbagai kepentingan dan kegiatan organisasi, serta seorang manajer dituntut pula untuk mampu melihat dan memahami bahwa organisasi merupakan suatu keseluruhan dimana perubahan pada setiap bagian dapat mempengaruhi keseluruhan organisasi.
Manajemen kurikulum adalah segenap proses usaha bersama untuk memperlancar pencapaian tujuan pengajaran dengan titik berat pada usaha, meningkatkan kualitas interaksi belajar mengajar.
Manajemen dalam perencanaan kurikulum dapat diartikan sebagai keahlian atau kemampuan merencanakan dan mengorganisasi kurikulum. Siapa yang bertanggungjawab dan bagaimana perencanaan kurikulum itu dilaksanakan secara profesional merupakan dua hal yang perlu diungkapkan dalam perencanaan kurikulum.
B. Manajement Perencanaan Kurikulum
1. Organisasi Kurikulum.
Orgaisasi kurikulum adalah pola atau bentuk penyusunan bahan pelajaran yang akan disampaikan kepada murid – murid.[7] Organisasi kurikulum ini sangat erat kaitannya dengan pencapaian tujuan pendidikan, karena kurikulum memuat aturan – aturan dalam proses belajar mengajar untuk mencapai tujuan trsebut.
Menurut Suryosobroto pola pengorganisasian kurikulum ada 3 macam :[8]
a. Separated Subject Curriculum
Kurikulum model ini menyajikan segala bahan pelajaran dalam berbagai macam mata pelajaran (subjects) yang trpisah – pisah satu sama lain, seakan – akan ada batas pemisah antara mata pelajaran yang satu sama lain, juga antara suatu kelas dengan kelas lain.
a. Correlated Curriculum
Pada dasarnya organisasi kurikulum ini menghendaki agar mata pelajaran satu sama lain ada hubungan, bersangkut paut (Correlated) walaupun mungkin batas – batas yang satu dengan yang lain, masih dipertahankan.
b. Integrated Curriculum
Kurikulum ini meniadakan batas – batas antara berbagai mata pelajaran dan menyajikan bahan pelajaran dalam bentuk unit atau keseluruhan.
2. Model Perencanaan Kurikulum
Perencanaan kurikulum merupakan kegiatan yang komplek yang berkaitan dengan pengambilan keputusan. Maka dalam mendiskusikan dan mengkoordinasikan proses diperlukan model-model dalam penyajiannya, yakni berdasarkan asumsi – asumsi rasionalitas tentang pemrosesan informasi atau data secara cermat.
Adapun model – model dalam perencanaan kurikulum yang disebutkan oleh Oemar hamalik adalah :[9]
a) Model Perencanaan Rasional Deduktif atau Rasional Tyler, menitikberatkan logika dalam merancang program kurikulum dan bertitik tolak dari spesifikasi tujuan (Goals and Objectives). Namun model ini cenderung mengabaikan masalah – masalah dalam lingkungan tugas. Model ini dapat diterapkan pada semua tingkat pembuatan keputusan namun lebih cocok digunakan untuk sistem pendidikan yang sentralistik yang menitikberatkan pada sistem perencanaan pusat, dimana kurikulum dianggap sebagai suatu alat untuk mengembangkan atau mencapai tujuan di bidang sosial ekonomi.
b) Model Interaktif Rasional (The rasional-interactive model), memandang rasional sebagai tuntutan kesepakatan antara pendapat – pendapat yang berbeda, yang tidak mengikuti urutan logik. Model ini seringkali dinamakan model situasional, asumsi rasionalitasnya ,menekankan pada respons fleksibel kurikulum yang tidak memuaskan dan inisiatif pada tingkat sekolahan atau tingkat lokal., implemantasi rencana merupakan fase krusial dalam pengembangan kurikulum, dimana diperlukan saling beradaptasi antara perencana dan pengguna kurikulum.
c) “The Disciplines Model”, perencanaan ini menitikberatkan pada guru – guru, mereka sendiri yang merencanakan kurukulum berdasarkan pertimbangan sistematik tentang relevasi pengetahuan filosofis, sosiologi dan psikologi.
d) Model tanpa perencanaan (non planning model), adalah suatu model berdasarkan pertimbangan – pertimbangan intuitif guru – guru didalam runag kelas sebagai bentuk pembuatan keputusan.
Secara umum dalam sebuah perencanaan kurukulum dapat mengandung keempat type diatas, namun untuk membedakannya antara satu dengan yang lain, diperlukan analisis variabel kebermaknaan bagi praktek perencanaan.[10]
3. Proses atau Langkah – Langkah Perencanaan
Ada beberapa ahli yang merumuskan proses atau langkah dalam merencanakan sesuatu, diantaranya:
Model perencanaan menurut Ralph Tyler :[11]
v Menentukan tujuan
v Memilih pengalaman – pengalaman pendidikan
v Mengordinisir piont ke 2
v Cara mengevaluasi
Selanjutnya model perencanaan menurut Dk. Wheeler.[12]
a. Menentukan tujuan
b. Memilih pengalaman – pengalaman pendidikan (belajar)
c. Menentukan materi pelajaran
d. Organisasi dan Intregasi point (b) dan (c)
e. Evaluaasi terhadap efektifitas langkah – langkan perencanaan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan.
4. Kegiatan – Kegiatan Manajemen Kurikulum
Kegiatan manajemen di sekolah lebih menitikberatkan pada usaha – usaha pembinaan situasi belajar mengajar agar selalu belajar dengan lancar serta mengatur pengalaman – pengalamn belajar yang harus diterima oleh siswa.
Kegiatan manajemen kurikulum yang terpenting disini dapat disebut dua hal yakni:[13]
a. Kegiatan yang amat erat kaitannya dengan tugas guru.
Kegiatan ini meliputi :
ü Pembagian tugas mengajar
ü Pembagian tugas / tanggung jawab dalam membina ekstra kurikuler.
ü Koordinasi penyusunan persiapan mengajar.
b. Kegiatan yang erat kaitannya dengan proses belajar mengajar.
ü Menyusun jadwal pelajaran
ü Penyusunan program (rencana) berdasarkan satuan waktu tertentu.
ü Pengisian daftar kemajuan murid.
ü Penyelenggaraan evaluasi hasil belajar.
ü Laporan hasil evaluasi.
ü Kegiatan bimbingan penyuluhan.
Menurut Drs. Ismed Syarif dkk. Kegiatan dalam bidang kurikulum ini masih diperluas mengatur kegiatan bimbingan dan penyuluhan. Ketiga kegiatan ini merupakan satu kesatuan dalam proses belajar mengajar yang sulit untuk dipisahkan.
5. Asas – Asas Perencanaan Kurikulum
Ada beberapa asas yang dijadikan dasar dalam perencanaan kurikulum, yaitu :[14]
1) Objektivitas
Perencanaan kurikulum memiliki tujuan yang jelas dan spesifik berdasarkan tujuan pendidikan nasional, data input yang nyata sesuai dengan kebutuhan.
2) Keterpaduan
Perencanaan kurikulum memadukan jenis dan sumber dari semua disiplin ilmu, keterpaduan sekolah dan masyarakat, keterpaduan internal, serta keterpaduan dalam proses penyampaian.
3) Manfaat
Perencanaan kurikulum menyediakan dan menyajikan pengetahuan dan keterampilan sebagai bahan masukan untuk pengambilan keputusan dan tindakan, serta bermanfaat sebagai acuan strategis dalam penyelenggaraan pendidikan.
4) Efisiensi dan Efektivitas
Perencanaan kurikulum disusun berdasarkan prinsip efisiensi dana, tenaga, dan waktu dalam mencapai tujuan dan hasil pendidikan.
5) Kesesuaian
Perencanaan kurikulum disesuaikan dengan sasaran peserta didik, kemampuan tenaga kependidikan, kemajuan IPTEK, dan perubahan/perkembangan masyarakat.
6) Keseimbangan
Perencanaan kurikulum memperhatikan keseimbangan antara jenis bidang studi, sumber yang tersedia, serta antara kemampuan dan program yang akan dilaksanakan.
7) Kemudahan
Perencanaan kurikulum memberikan kemudahan bagi para pemakainya yang membutuhkan pedoman berupa bahan kajian dan metode untuk melaksanakan proses pembelajaran.
8) Berkesinambungan
Perencanaan kurikulum ditata secara berkesinambungan sejalan dengan tahapan, jenis, dan jenjang satuan pendidikan.
9) Pembakuan
Perencanaan kurikulum dibakukan sesuai dengan jenjang dan jenis satuan pendidikan, sejak dari pusat sampai daerah.
10) Mutu
Perencanaan kurikulum memuat perangkat pembelajaran yang bermutu, sehingga turut meningkatkan mutu proses belajar dan kualitas lulusan secara keseluruhan.
6. Sifat Perencanaan Kurikulum
Suatu perencanaan kurikulum memiliki sifat – sifat sebagai berikut :[15]
v Bersifat stategis, karena merupakan instrumen yang sangat penting untuk mencapai tujuan pendidikan nasional.
v Bersifat komprehensif, yang mencakup keseluruhan aspek – aspek kehidupan dan penghidupan masyarakat.
v Bersifat integratif, yang mengintegrasikan rencana yang luas, mencakup pengembangan dimensi kualitas dan kuantitas.
v Bersifat realistik, berdasarkan kebutuhan nyata peserta didik dan kebutuhan masyarakat.
v Bersifat humanistik, menitikberatkan pada pengembangan sumber daya manusia, baik kuantitatif maupun kualitatif.
v Bersifat futuralistik, mengacu jauh ke depan dalam merencanakan masyarakat yang maju.
v Bersifat desentralistik, karena dikembangkan oleh daerah sesuai dengan kondisi dan potensi daerah.
7. Fungsi Perencanaan Kurikulum.
Seorang manager dituntut untuk memiliki ketelitian dan kecermatan yang tinggi dalam merencanakan kurikulum baik secara menyeluruh maupun secara rinci, karena perencanaan kurikulum memiliki multi fungsi sebagai berikut :[16]
a. Perencanaan kurikulum berfungsi sebagai pedoman atau alat manajemen, yang berisi petunjuk tentang jenis dan sumber belajar, media, bahan ajar, jenjang pendidikan, biaya dan sarana yang diperlukan, serta sistem kontrol dan evaluasi untuk mencapai tujuan managemen yang telah dirancang sebelumnya.
b. Perencanaan kurikulum berfungsi sebagai alat atau penggerak roda organisasi dan tata laksana untuk menciptakan perubahan dalam masyarakat sesuai dengan tujuan organisasi. Oleh karenanya perumusan kurikulum perlu memuat informasi kebijakan yang relevan antara seni kepemimpinan dan pengetahuan yang telah dimiliki.
c. Perencanaan kurikulum berfungsi sebagai motivasi untuk melaksanakan sistem pendidikan sehingga mencapai hasil optimal.
b. Manajemen Organisasi Sekolah atau Lembaga Pendidikan.
Organisasi merupakan salah satu bentuk dari sistem sosial. Sebagai salah satu bentuk organisasi pendidikan, maka sekolah termasuk bentuk dari sistem sosial, yang tentunya mempunyai sub sistem dengan ciri – ciri tertentu, yang khusus yang berbeda antara satu dengan yang lain. Sebagai sebuah sistem organisasi, sekolah juga memiliki kegiatan administrasi dan kegaiatan manajeme, yang dimana inti dari organisasi ini adalah proses belajar mengajar baik diluar maupun didalam kelas.[17]
Faktor – Faktor Yang Perlu Diperhatikan Dalam Merencanakan Organisasi Madrasah
Sebenarnya tidak mudah untuk menentukan pedoman dalam menyusun organisasi madrasah. Kesulitan tersebut salah satunya disebabkan oleh perbedaan antara sekolah satu dengan sekolah yang lain.
Faktor yang harus diperhatikan dalam merencanakan organisasi madrasah menurut Suryosubroto adalah :[18]
a. Tingkat pendidikan
kita ketahui bahwasanya ada beberapa tingkat pendidikan di indonesia, yakni SD, MI, SMP, MTs, SMA,MA dan Perguruan Tinggi. Dimasing – masing jenjang pendidikan memiliki fisik dan perkembangan jiwa anak jelas berbeda – beda, begitupun dengan pengaruh lingkungan yang didapatkan atau yang mempengaruhi masing – masing psikis anak. Dengan demikian dalam menetukan organisasi madrasah baik tujuan, metode dll pastilah berbeda dan diperlukan keterampilan khusus untuk merencanakannya.
b. Jenis sekolah
Para perencana harus faham dan tahu jenis sekolah apa yang akan didirikan yakni termasuk sekolah umum atau sekolah khusus, karena semua itu berhubungan dengan tujuan utama yaang hendak dicapai yang nantinya akan berhubungan pula dengan perencanaan kurikulum.
c. Besar Kecilnya Sekolah.
Ukuran ini berhubungan dengan jumlah murud, jumlah kelas, jumlah tenaga guru, karyawan serta fasilitas yang dimiliki. Jika jumlah ketentuan diatas banyak maka termasuk sekolah besar sedangkan sekolah kecil adalah sekolah yang cukup memenuhi syarat minimal dari ketentuan yang berlaku.
d. Letak dan Lingkungan Sekolah
Letak geografis seperti pedesaan, pekotaan, pesisir dan lingkungan masyarakat tempat madrasah itu berada memberikan pengaruh yang berbeda-beda. Oleh karenanya dalam menyusun stuktur organisasi sekolah, hal – hal tersebut di atas perlu diperhatikan dan dipahami.
Sebenarnya yang paling awal direncanakan atau ditentukan oleh suatu madrasah adalah merumuskan VISI dan MISI yang nantinya akan menjadi tolak ukur untuk mencapai tujuan pendidikan serta merumuskan kebijakan – kebijakan yang lain.
Kegiatan manajemen organisasi dalam lembaga pendidikan pada hakikatnya merupakan keterpaduan antara teori dan praktek, atau keterpaduan antara pikiran dan tindakan dalam bidang pendidikan yang dilandasi dengan nilai – nilai ajaran agama, falsafat dan budaya bangsa.[19] Kegiatan pendidikan bukanlah hal yang mudah karena disini kegiatan memproses input dengan berbagai metode dan didukung dengan sarana prasarana untuk menghasilkan output yang benar – benar baik. Dalam memanajemen lembaga pendidikan tidak lah asal berjalan, harus ada peta yang menjadikan pedoman dalam berjalan. Peta yang dibangun dalam mengelola lembaga pendidikan ini disebut dengan Visi dan Misi. Visi dan Misi tersebut harus jelas dan sesuai dengan lingkungan atau budaya sekitar sehingga lembaga pendidikan akan berjalan lebih optimal.
BAB III
PENUTUP
A. Simpulan.
Manajemen kurikulum merupakan suatu ilmu atau seni untuk merumuskan pedoman dalam peyelengaraan kegiatan belajar, baik diluar maupun didalam kelas. Yang didalamnya didukung dengan berbagai sarana prasarana.
Untuk merumuskan suatu kurikulum diperlukan perencaan yang matang, dimana perencanaan tersebut merupakan kegiatan awal dalam suatu manajemen. Dalam merencanakan suatu kurikulum diperlukan banyak keterampilan, salah satunya adalah keterampilan konseptual. Dalam keterampilan ini seorang manajer dituntut untuk mampu memahami organisasi serta mampu memadukan dan mengkoordinasi berbagai kepentingan dalam organisasi.
Yang terpenting dalam melakukan manajemen adalah kita memahami konsep dan teori dari manajemen, perencanaan dan yang terpenting konsep atau teori dari kurikulum sendiri, dimana merupakan objek yang akan dirumuskan.
Bukan hanya itu saya keadaan lingkungan, budaya serta kemajuan teknologi juga turut diperhatikan karena faktor – faktor diatas turut pula memberikan sumbangsih yang besar terhadap perubahan suatu kurikulum atau lembaga madrasah. Dan perlu diingat bahwa perumusan kurikulum atau lembaga madrasah disusun untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya, tujuan yang sesuai dengan Tujuan Pendidikan Nasional.
DAFTAR PUSTAKA
Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi pendidikan, Jogjakarta:Ar-Ruzz Media, 2008
Suryosubroto, Manajemen Pendidikan di Sekolah, Jakarta : PT Rineka Cipta, 2004)
Dakir, Perencanaan dan Pengembangan kurikulum,Jakarta:Rineka Cipta, 2004)
Hamalik, Oemar, Manajemen Pengembangan Kurikulum, Bandung : PT Remaja Rosdakarya, 2006
Nasution, Kurikulum dan Pengajaran., Jakarta : Bumi Aksara, 2006, Cet. VI
Hikmat, Manajement Pendidikan, Bandung : Pustaka Setia, 2009
[1] Oemar hamalik, Manajemen Pengembangan Kurikulum,(Bandung : PT Remaja Rosdakarya, 2006), hlm. 91-92
[2] Nasution, Kurikulum dan Pengajaran. (Jakarta : Bumi Aksara, 2006), Cet. VI, Hlm. 5
[3] Ibid, hlm. 93
[4] Hikmat, Manajement Pendidikan, (Bandung : Pustaka Setia, 2009), Hlm.12
[5] ibid
[6] Ibid, hlm. 47
[7] Suryosubroto,Manajemen Pendidikan di Sekolah, (Jakarta : PT Rineka Cipta, 2004), hlm. 33
[8] ibid
[9] Oemar Hamalik, op.cit, Hlm. 153-154
[10] Oemar Hamalik, op.cit, Hlm. 154
[11] Dakir,Perencanaan dan Pengembangan kurikulum,(Jakarta:Rineka Cipta, 2004), hlm. 117-118
[12] ibid
[13] Suryosubroto,Manajemen Pendidikan di Sekolah, (Jakarta : PT Rineka Cipta, 2004), hlm. 42
[14] Oemar hamalik, op.cit, Hlm. 155-156
[15] Oemar Hamalik, op.Cit, Hlm. 154-155
[16] Oemar hamalik, op.cit, hlm. 152
[17] Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi pendidikan, (Jogjakarta:Ar-Ruzz Media, 2008). Hlm 63-64
[18] Suryosubroto,Manajemen Pendidikan di Sekolah, (Jakarta : PT Rineka Cipta, 2004), hlm. 141-150
[19] Mulyono, op.cit, hlm. 118
Tidak ada komentar:
Posting Komentar